Прислали на почту. Просили опубликовать.
Губернатору Самарской области Азарову Д.И.
Управление ФСБ по Самарской области
Прокурору Самарской области
Руководителю СК РФ Самарской области
От депутатов сельских поселений и жителей муниципального района Сызранский.
Публичное обращение
Просим обратить внимание на произвол со стороны руководителя администрации Сызранского района Кузнецовой В.А. и ее особо приближенных лиц по следующим фактам:
Осенью 2020 года в сельском поселении Новозаборовское прошли выборы главы администрации поселения. Жители и их представители были против бывшего много лет у власти Недайводина И.Я., однако Кузнецова В.А. через своих представителей указывала, что выбрать нужно именно его. Вопреки желанию Кузнецовой, тайным голосованием главой администрации поселения Новозаборовское была выбрана Субботина Е.С.. Почти сразу Субботиной Е.С. от заместителя Кузнецовой В.А., Швыриной Е.Е. поступило завуалированное предложение написать заявление по собственному желанию. Через некоторое время с подобной, но уже более прямой формой угрозы к Субботиной обратился друг Кузнецовой В.А,- Стулков И.А.. Который прямо сказал, что если вовремя не написать заявление то, возможно уйти по статье, и намекнул на свои связи с прокурором Сызранского района и руководителем следственного комитета.
Субботина отказалась писать заявление, так как чувствовала поддержку жителей поселения и депутатов.
Выполняя свои должностные обязанности Субботина Е.С. обратила внимание на ряд договоров, которые заключил бывший глава администрации Недайводин И.Я.:
Так, 11 сентября 2020 года был заключен договор № 6 на обкос травы на сумму 57600 рублей с Недайводиным Сергеем Ивановичем. Родным сыном главы администрации.
Более того, сын до сих пор трудоустроен водителем в администрацию поселения. Так же как и внучка Недайводина И.Я.
И сыну и внучке Недайводин И.Я. даже выплачивал премию за «эффективность, своевременность и качество выполнения должностных обязанностей».
На лицо коррупционная составляющая и конфликт интересов. Но, ни глава поселения, Недайводин, ни заместитель главы Администрации Сызранского района Швырина Е.Е. не сообщали в комиссию по противодействию коррупции о данном факте.
При этом Швырина Е.Е. не могла не знать о конфликте интересов, так как между с.п. Новозаборовское и МКУ «Финансовое управление администрации Сызранского района», руководителем которого является Швырина Е.Е. в декабре 2019 года было заключено соглашение о передаче полномочий, по которому контроль и анализ финансовых операций был передан в МКУ.
Зимой 2021 года у с.п. Новозаборовский возникла необходимость очистки дорог. Ранее договора подряда заключались с депутатом с.п. Новозаборовский Матвеевым С.А. Субботина Е.С. обратилась за советом к Швыриной Е.Е., о возможном конфликте интересов, так как Матвеев С.А. так же работает в котельной с.п. Новозаборовский, а его жена работает в бухгалтерии этого же сельского поселения. Швырина Е.Е. сказала, что данная практика имеется уже несколько лет и ничего страшного в этом нет.
Администрацией с.п. Новозаборовский был подготовлен договор, который МКУ «Финансовое управление администрации Сызранского района» утвердило и произвело оплату.
После чего Швырина Е.Е. написала заявление в антикоррупционную комиссию на Субботину Е.С. обвинив последнюю в сознательном нарушении законодательства. Антикоррупционная комиссия усмотрела нарушение со стороны Субботиной и отправило заявление в прокуратуру Сызранского района. После чего Швырина Е.Е. сообщила Субботиной, что итогом рассмотрения заявления в прокуратуре -станет увольнение по статье, и лучше бы ей уйти самой.
Таким образом Швырина решила выполнить свою угрозу, а так же запугать других независимых глав поселений. Депутаты с.п. Новозаборовский поддержали Субботину и написали обращение губернатору Самарской области Азарову Д.И. и прокурору Сызранского района Ирхе Е.В..
Но ответа до сих пор нет.
За все время работы Кузнецовой В.А. на должности главы Администрации Сызранского района, депутаты и сотрудники администраций сельских поселений, столкнулись с ярко выраженным нежеланием Кузнецовой В.А. слышать другое мнение, отличное от мнения ее друга Стулкова и подруг Швыриной и Новожениной.
Доходит до того, что Швырина с глав поселений требует собирать финансовые средства с предпринимателей зарегистрированных в поселении, на оплату коммунальных платежей поселения. Тем, кому не посчастливилось иметь крупных предприятий на своей территории не выплачивают ежемесячных премий.
Это не единственный случай, когда Швырина манипулирует бюджетными средствами для своих личных целей и с целью оказать давление на сотрудников.
Так, например, желая воздействовать на руководителя МКУ «Управления культуры и молодежной политики Сызранского района» Петрову Е.А., Швырина запретила оставлять служебную машину Петровой у водителя дома в том же сельском поселении, где проживает Петрова и водитель.
Стоит пояснить, что работа в районах имеет особенности в отличии от городских муниципалитетов. Автобусное сообщение не столь развито, а между некоторыми поселениями и вовсе отсутствует. А между тем в администрации Сызранского района работают преимущественно жители Сызранского района. И по сложившейся практике для оптимизации расходов, за руководителями управлений Администрации были закреплены машины с водителями, проживающими в том же поселении, что руководитель управления. Если руководитель проживает в с.п. Заборовка, эффективно если и водитель проживает там же, а если водитель проживает в том же поселении, очевидно целесообразнее оставлять машину в с.п. Заборовка, иначе утром водитель должен выехать на автобусе в Сызрань, забрать машину, приехать на машине за руководителем управления, и снова вернутся в Сызрань, а вечером привезя руководителя домой, водителю предстоит проделать тот же путь в обратной последовательности. Вот только дело осложняется тем, что руководители управлений имеют ненормированный рабочий график и соответственно водитель лишается возможности использовать общественный транспорт. А проезд на личном транспорте ему не компенсируется.
Таким образом многие жители района- сотрудники администрации Сызранского района вынуждены думать об увольнении, так как ситуация с Петровой Е.А.- не единственная.
Давление на водителей Швырина Е.Е. осуществляет через свою подругу Кленову Светлану Ивановну, которая исполняет обязанности бухгалтера и руководителя МКУ «Службы капитального строительства», в коем ведении находятся все служебные машины администрации. Стоит обратить внимание, что водителем самой Швыриной, является Кленов Алексей Иванович- брат Кленовой С.И. , которому регулярно выплачиваются повышенные премии и закрываются ведомости сверх фактически отработанного времени.
У нас складывается впечатление, что Кузнецова В.А. сформировала вокруг себя общество своих друзей и подруг, которые считают, что Сызранский район – это их семейный бизнес, на который действие законов РФ не распространяется.
Просим соответствующие органы провести проверку деятельности Швыриной Е.Е. и Кузнецовой В.А., так же Недайводина И.Я. и Кленовой С.И. на предмет нарушения закона о противодействии коррупции.
Особое внимание хотим обратить на то, что Кузнецова в свою очередь говорит, что у нее особые отношения с Азаровым и ей все равно на жалобы снизу. Мы так же опасаемся, что тесные отношения Кузнецовой со Стулковым помогут заморозить ход обращения к прокурору Сызранского района.
Жители и депутаты сельских поселений Сызранского района.